Análisis de la gobernanza ambiental sobre proyectos mineros de explotación subterránea de carbón
Analysis of environmental governance on mining projects of underground carbon exploitation
Citación
Fecha
2017-12-09Autor
Castillo Pérez, Jose Gerardo
Título obtenido
Especialista en Planeación Ambiental y Manejo Integral de los Recursos Naturales
Especialista en Planeación Ambiental y Manejo Integral de los Recursos Naturales
Publicador
Universidad Militar Nueva Granada
Palabras claves
; derecho minero; proteccion del medio ambiente; minas de carbon
Metadatos
Mostrar el registro completo del ítem
Documentos PDF
Resumen
Este trabajo tuvo como propósito analizar información minero-ambiental del sector de explotación subterránea de carbón en el departamento de Boyacá, debido a que esta actividad se ha venido realizando de manera intensiva, con un bajo e inadecuado nivel tecnológico de desarrollo, es un sector oscilante que no ha tenido estabilidad económica en el departamento, pero sin embargo se considera como un renglón que apalanca la economía, tras este telón se mantiene la situación ambiental que sufre presión por la parte minera debido que se tiene la costumbre de invertir lo mínimo para producir, lo que significa la nula o mínima inversión para la gestión ambiental, ha esto se suma la falta de interistitucionalidad para llevar a cabo el cumplimiento de la normatividad minero-ambiental, las entidades no trabajan conjuntas para guiar el sector, la autoridad minera produce mucha información pero poco ejecuta, la autoridad ambiental ha visto desbordada en su operatividad, creándose un vacio en las actividades de licenciamiento, seguimiento y control de la minería.Teniendo en cuenta el comportamiento de la actividad, este trabajo busco analizar las falencias en la prevención y el control ambiental en proyectos licenciados de minería de carbón, debido a que la actividad pueden ocasionar impactos ambientales a pesar de la legalidad, el estudio de tipo exploratorio relaciono variables mineras y ambientales para exponer deficiencias de la minería en cumplimientos ambientales que deberían estar incluidos con las licencias ambientales otorgadas, para esto se indagaron bases de datos de la entidad ambiental, se realizo filtro de datos obteniendo un registro de 271 Licencias Ambientales otorgadas de carbón, luego se realizo tratamiento de la información mediante intersección de categorías ambientales sobre los títulos permitió identificar la presencia de recursos naturales ubicados dentro de dichos polígonos, con lo cual se obtuvieron datos sobre la existencia de 3 fuentes hídricas por cada título, 6 cuerpos de agua y 6 áreas protegidas se encuentran dentro o con parte de su área en polígonos otorgados, un total de 64 de los 271 títulos licenciados de carbón se encuentran en área de paramo, además no se tiene registro de permisos de vertimientos otorgados a proyectos mineros por la producción de aguas de mina. Estos resultados mostraron la presencia de recursos hídrico en áreas de explotación intensiva de carbón, sobre los cuales no se tiene información clara de las características actuales, su grado de conservación o degradación debido a la interacción con la actividad minera, por último se puede decir que las actividades extractivas se han venido adelantando sin el mejor cumplimiento de las normas ambientales.
The purpose of this work was to analyze mining-environmental information of the underground coal exploitation sector in the department of Boyacá, because this activity has been carried out intensively, with a low and inadequate technological level of development, it is an oscillating sector that has not had economic stability in the department, but nevertheless it is considered as a line that leverages the economy, behind this backdrop, the environmental situation that is under pressure from the mining sector is maintained, because it is customary to invest the least to produce, which means no or minimal investment for environmental management, this is compounded by the lack of inter-institutionality to carry out compliance with the mining-environmental regulations, the entities do not work together to guide the sector, the mining authority produces a lot of information but little is done, the environmental authority has been overwhelmed in its operation, creating a void in the activities of licensing, monitoring and control of mining. Taking into account the behavior of the activity, this work seeks to analyze the shortcomings in prevention and environmental control in projects licensed coal mining, because the activity can cause environmental impacts despite the legality, the exploratory study related mining and environmental variables to expose the deficiencies of mining in the environmental compliance that can be had with environmental licenses granted, for this the databases of the environmental entity were searched, a data filter was obtained from a record of 271 Environmental Licenses granted of coal, then the information was processed through the intersection of environmental categories on the titles allowed to identify the presence of natural resources located within said polygons, with which data was obtained on existence of 3 water sources for each title, 6 bodies of water and 6 protected areas are within or with part of their area in granted polygons, a total of 64 of the 271 licensed coal titles are located in the paramo area, In addition, there is no record of discharge permits granted to mining projects for the production of mine waters. These results showed the presence of water resources in areas of intensive coal exploitation, over which there is no clear information on the current characteristics, their degree of conservation or degradation due to the interaction with the mining activity, finally we can say that extractive activities have been carried out without the best compliance with environmental regulations.