LA IMPORTANCIA DE LOS PROGRAMAS POS CONSUMO EN EL SISTEMA 
DE GESTION AMBIENTAL DEL SECTOR AUTOMOTRIZ  
 
 
 
JOSÉ MAURICIO ALGARRA GALEANO 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA 
FACULTAD DE RELACIONES INTERNACIONALES ESTRATEGIA Y 
SEGURIDAD 
PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD 
OCUPACIONAL 
BOGOTÁ, D.C. 
2015 
LA IMPORTANCIA DE LOS PROGRAMAS POS CONSUMO EN EL SISTEMA 
DE GESTION AMBIENTAL DEL SECTOR AUTOMOTRIZ  
 
JOSÉ MAURICIO ALGARRA GALEANO 
 
Ensayo de grado, como requisito para optar  el título de Administrador de la 
Seguridad y Salud Ocupacional 
 
 
DIRECTOR DEL PROGRAMA 
Cr(ra) LUIS ALFREDO CABRERA A. 
 
DOCENTE TUTOR 
LILIANA PAOLA RODRÍGUEZ VEGA 
 
UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA 
FACULTAD DE RELACIONES INTERNACIONALES ESTRATEGIA Y 
SEGURIDAD 
PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD 
OCUPACIONAL 
BOGOTÁ, D.C. 
2015 
 
INTRODUCCIÓN 
 
El manejo integral de los residuos generados en el sector automotriz es un reto de 
gran magnitud, por ser considerados como desecho peligrosos, esta condición se 
debe a acciones deficientes en cuanto a su utilización, transporte interno, 
almacenamiento, y entrega a empresas que se encarguen de su disposición final. 
Sin negar que las nuevas alternativas sobre el manejo de estos residuos post 
consumo, contempladas en la normatividad ambiental constituyen una herramienta 
de gran ayuda para el mejoramiento eficiente de su manejo. Un concesionario 
automotriz es un palacio de nuevas adquisiciones pero es un lugar en el que 
también se utiliza, se cambia, se remplaza, se lubrican algunas piezas de estos 
vehículos y ya está generando residuo sumado el contenido que puede llegar a 
ser mezclado y accidentalmente, vertidos al acueducto urbano de la zona donde 
estén ubicados, entre otros aspectos ambientales. Considerados por ser una 
máquina que requiere miles de repuestos, aceites, llantas que mantengan un buen 
rendimiento, los vehículos de transporte generan residuos por cantidades 
enormes; las marcas presentan diseños exclusivos mejorando cada vez más su 
eficiencia, pero se necesita un debido control de estos residuos. La creación de 
acciones eficientes podrá hacer una reducción de estos residuos con estrategias 
que permitan darle otro manejo antes de ser entregados; el aliarse con empresas 
que muestren tácticas para reciclar será una muy buena opción, incrementando 
sus posibilidades de aprovechamiento, para así minimizar los impactos 
ambientales y los riesgos para la salud humana. 
 
Este ensayo busca determinar que basado en lo anterior radica la importancia en 
cuanto al manejo adecuado de productos post consumo para el sector automotriz, 
para ello plantea tres escenarios. En la primera parte se realiza una presentación 
general de todo lo relacionado al adecuado manejo de sustancias tóxicas propias 
del sector automotriz, la segunda parte muestra la normatividad que ha venido 
regulándose desde hace más de 10 años en todo lo relacionado a manejo de 
productos pos consumo, y finalmente se presentan casos de estudios prácticos 
implementados por empresas en cuanto al manejo de residuos como lubricantes.  
Igualmente se presenta una idea que permita también la utilización de otros 
residuos como son las llantas, las cuales después de un tratamiento podrán ser 
beneficio económico para otra empresa. Finalmente se exponen algunas 
entidades que han visto los residuos (post consumo automotriz) como fuente de 
ingresos.  
 
  
RESUMEN 
La elaboración del siguiente contenido es la respuesta a un interrogante sobre si 
es necesario la implementación de los programas pos consumo y un sistema de 
gestión ambiental que promueva el desarrollo de buenas prácticas ambientales en 
el sector automotriz, en el contexto de adaptar una nueva imagen en el cuidado 
del ambiente. Ofrecer esta nueva cara permite afianzar nuevas estrategias que 
incentiven a conocer más sobre estos temas que nos competen a todos. La 
empresa automotriz en Colombia es una de las vitrinas más desarrolladas en el 
mercado; no se discute en nada sobre la calidad diseño e innovación de muchas 
marcas prestigiosas de todo vehículo de transporte. Un concesionario automotriz 
se convierte en un palacio de nuevas adquisiciones pero también en la generación 
de residuos de especial manejo. Las siguientes actividades conllevan serios 
compromisos como: cambios de aceites lubricantes, cambio de repuestos, cambio 
de llantas y cualquier mantenimiento técnico que remueve alguna pieza, 
representan un riesgo para el medio ambiente al no ser almacenadas y 
entregadas debidamente a empresas que se encargue de su disposición final. El 
establecer un sistema de gestión permite entregar resultados que potencialicen 
nuevas alternativas y se cree una nueva visión de responsabilidad con el 
ambiente. 
A consecuencia del uso indebido de las llantas y la preocupación en la 
conservación del medio ambiente  la Secretaria de Ambiente, la Secretaria de 
Movilidad, la Alcaldía Mayor de Bogotá, la Asociación Nacional Asociación 
Nacional de Empresarios de Colombia -Andi, la Unidad Administrativa Especial de 
Servicios Públicos –Uaesp, se embarcaron en un proyecto de reciclaje de llantas 
con el fin de dar buen uso de las mismas. El fin de este proyecto es que el Distrito 
capital aproveche la reutilización de las llantas y utilizarlas en diferentes 
infraestructuras, los diferentes usos que se podían iniciar seria el granulado de la 
llantas que sirve como un elemento para las capas asfálticas; el reencauche de las 
llantas es uno de los procesos más viables ya que con esto se evitaría la 
importación de nuevas llantas  y se ayudaría con la conservación del medio 
ambiente. (BOGOTA A. M., 2015) 
En Bogotá hay varios sectores en donde se lleva a cabo la recolección de llantas, 
programa en donde los ciudadanos pueden llevar las llantas que no utilicen para 
que sean reutilizadas ya que esto se está convirtiendo en una problemática si 
solución. 
 
Palabras claves:  
 
Implementación, post consumo, automotriz, residuos, aceites, lubricantes, llantas  
DESARROLLO DEL ENSAYO 
El modelo actual de la empresa automotriz en Colombia constituye un sistema 
económico dinámico gracias a su complejo portafolio de diseños únicos en el 
sector. Las actividades del servicio automotriz están comprendidas bajo las 
siguientes labores; mantenimiento y reparación de vehículos automotores, 
lubricación, establecimientos de servicio de lavado, cambio de aceite, engrase, 
latonería, pintura y lavado de vehículos; considerado un sector de alta importancia 
debido a sus actividades que pueden impactar negativamente al ambiente. Una de 
las principales preocupaciones es el vertimiento a drenajes urbanos con 
contenidos de aceites, grasas y sólidos afectando la salud humana y el entorno en 
general. El consumo de energía y los índices elevados de ruido, constituyen una 
de las afectaciones que generan estos servicios automotrices. Es así como en 
1997 es planteada por el Ministerio de Medio Ambiente la Política para la Gestión 
Integral de Residuos esta política, enmarcada en el Plan Nacional Ambiental, la 
Ley 99 de 1993 - Guías para la gestión y manejo integral de residuos Servicio de 
Lavado de vehículos y la Ley 142 de 1994, tiene como objetivo fundamental 
“impedir o minimizar” de la manera más eficiente, los riesgos para los seres 
humanos y el medio ambiente que ocasionan los residuos sólidos y peligrosos, y 
en especial minimizar la cantidad o la peligrosidad de los que llegan a los sitios de 
disposición final, contribuyendo a la protección ambiental eficaz y al crecimiento 
económico. 1 
 
El servicio automotriz, es uno de los sectores donde sus actividades establece un 
potencial contaminante alto, la cantidad de establecimientos reafirma esta 
apreciación por encontrase hoy en día por doquier sin ninguna restricción. Pero 
¿que sucede en el momento en que el sostenimiento de una máquina que sirve 
para el transporte personal requiere de piezas, repuestos, llantas y aceites 
lubricantes? Entrar a una estación de servicio automotriz donde se exponen 
facilidades para perfeccionar cada vez más la nueva adquisición, pero sin saber, 
                                                             
1 http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=2752 
 
ya se es parte de los nuevos generadores de residuos “inservibles”. Una y otra 
pieza será removida en un periodo prolongado de tiempo. Sin conocer su destino 
final, para que fue empleado o si habrá pasado por el proceso de reciclaje, ¿será 
que estos residuos se les empleo un manejo especial para un uso posterior? 
Muchos son los interrogantes sin resolver, y más ahora que se están avecinando 
consecuencias que está sufriendo nuestro plantea en el deterioro del ambiente. 
 
Hacerce cargo de los residuos que se generan es promover labores encaminadas 
a ser responsables con el ambiente, no afectarlo más con tanta entrega de 
residuos de especial manejo sin poder estimular nuevas tendencias del reciclaje. 
¿Que se debe hacer para la gestión y manejo integral de residuos? ¿Elaborar un 
plan de gestión integral de los residuos o desechos peligrosos tendiente a prevenir 
la generación y reducción en la fuente, así como, minimizar la cantidad y 
peligrosidad de los mismos?. 
 
De ser así, en este plan deberá igualmente documentarse el origen, cantidad, 
características de peligrosidad y manejo que se dé a los residuos o desechos 
peligrosos. Este plan no requiere ser presentado a la autoridad ambiental, no 
obstante lo anterior, deberá estar disponible para cuando esta realice actividades 
propias de control y seguimiento ambiental. Por otra parte, un sistema integrado 
de gestión permite un conjunto de actividades que conserve y cuide el medio 
ambiente asumiendo que la responsabilidad es de todos. Es por ello que la NTC 
ISO 14001:2004 es la norma internacional de Sistemas de Gestión Ambiental 
(SGA), que ayuda a su organización a identificar, priorizar y gestionar los riesgos 
ambientales, como parte de sus prácticas de negocios habituales2.El reto que 
tenemos es afianzar nuestro propósito con campañas, programas, empresas, 
organizaciones y demás entidades que hablan un mismo idioma; que es el de 
cuidar el ambiente. 
 
                                                             
2 http://gabo.mineducacion.gov.co/Its-gestion/lib/paginainicial/documentos/NTC_ISO_14001.pdf 
 
Dado que la normativa del país no establece la exigibilidad de Licencia Ambiental 
para actividades de pequeña escala, los Planes de Manejo Ambiental que por 
inciativa propia establezca una empresa, no necesariamente deben presentarse a 
la Autoridad Ambiental y que aquellos residuos que sean peligrosos deben tratarse 
mediante logística inversa a través de Planes Posconsumo que elaboran las 
empresas importadoras; surge una herramienta de uso voluntario que permite 
entre otras cosas garantizar el cumplimiento de la legislación ambiental para los 
residuos posconsumo; la NTC ISO 14001:2004, sin dejar de lado que esto 
aplicaría únicamente de acuerdo al Decreto 4747 de 2005 que establece los 
parámetros importantes para manejo de residuos con un peso de 10 Kg/mes 
obligados a registrarse como generadores de RESPEL. . 
 
Ahora bien, ¿por qué es ISO 14001 importante para una organización? 
 
 Reducir los costos: ayuda a la organización a un uso más eficiente de las 
materias primas.  
 Cumplimiento de la legislación: la certificación ISO 14001 puede ayudar a 
reducir el esfuerzo necesario para gestionar el cumplimiento legal y a la 
gestión de sus aspectos ambientales. 
 Reducir esfuerzos: un sistema de gestión permite integrar los requisitos y 
normas de gestión en un único sistema de negocio para reducir la 
duplicación de esfuerzos y costos. 
 Gestionar su popularidad: ayuda a reducir los riesgos asociados a cualquier 
coste o daño a su reputación asociada a sanciones, y construye una 
imagen pública hacia sus clientes, a empleados, operarios, técnicos, 
organismos reguladores y principales partes interesadas 
 Ser el proveedor elegido y aumentar su ventaja competitiva: le permite 
trabajar con las empresas que valoran las organizaciones que son 
respetuosas con el medio ambiente 
 Facilidad de integración con otras normas de sistemas de gestión con la 
norma ISO 9001(Calidad), OHSAS 18001 (Seguridad y Salud laboral), ISO 
50001 (Energía), y otras normas basadas en sistemas de gestión. 
 
La implementación del SGA aseguraría el cumplimiento de las medidas de manejo 
especial para residuos generados en un centro de servicio automotriz, además de 
certificar ambientalmente; las acciones de mejora, acarrea ciertos compromisos, 
tales como: 
 
 Ejercer el monitoreo, control y vigilancia interna del cumplimiento del Plan 
de Manejo Ambiental en todas las áreas de la compañía o empresa.  
 Estar a paz y salvo con licencias, permisos y autorizaciones exigidas por las 
entidades ambientales competentes y/o legislación vigente. 
 Dar cumplimiento a los programas que formen parte de la gestión ambiental 
de la compañía entre los cuales se encontrarán: educación ambiental, 
manejo integrado de residuos, medición, control y mejoramiento continuo 
del sistema así como la optimización de los procesos y la conformación de 
unidades de respuesta ante emergencias. 
 
Estos productos de post-consumo como; llantas, aceites lubricantes, piezas y/o 
repuestos implica un control exigente; siempre con la finalidad de evitar todo 
riesgo en la salud de sus trabajadores y las afectaciones que pueda causarles al 
ambiente son entregados a terceras personas para que se hagan cargo de su 
disposición final. El deshacerse de estos productos no es lo más conveniente a 
seguir. Aun no se conoce sobre las miles de alternativas que promueve un serio 
compromiso para no afectar más el ambiente. Frente a estos casos de como 
emplear estos residuos postconsumo es pertinente crear un sistema integrado 
donde se resuelvan todas las dudas y se empiece a fomentar nuevas estrategias 
para que estos residuos sean procesadas técnicamente, convirtiéndolas en 
materia prima para otros nuevos procesos o aplicaciones.  
 
Excelentes proyectos donde se reducen, se minimizan y se promueven buenas 
prácticas, como es el caso de las llantas; pueden ser aprovechadas por su 
composición calorífica en la generación de energía, y también en el re-parcheo y 
pavimentación de algunas vías de poco flujo vehicular3.  
 
Una estación de servicio automotriz es una responsabilidad colosal con el 
ambiente, de ello depende la utilización de buenas prácticas; un rendimiento 
efectivo para el manejo de estos residuos evitara todo posible riesgo. Pero 
¿cuántos de estos residuos usado se pueden recuperar para darles otra función y 
bajo qué condiciones se debe manejar? 
 
Si se tiene un control integro se podrá acceder a opciones que innovan, atraen y 
conquistan a empleados, trabajadores, operarios, clientes, proveedores, 
administrativos y todos aquellos que visiten estas instalaciones automotrices con 
esa nueva perspectiva en cuidado del medio ambiente. Que tan agradable saber 
que lo que desechaste algún día se vea utilizado en otras labores.  
 
Empresas que se muestran competitivas conocen que al priorizar e identificar 
acciones para la reducción de impactos negativos, aumentan la credibilidad de 
que están haciendo labores encaminadas al cuidado del ambiente. Acciones 
justas son las que se piden a diario para no ser parte de monstruos industriales 
depredadores del ambiente. 
 
Los Aceites usados por efectos de su utilización se consideran un residuo 
peligroso por sus características de inflamabilidad y toxicidad4. Los procedimientos 
que se realicen deberán dar cumplimiento ambientalmente que reduzca los 
riesgos al medio ambiente y a la salud humana. 
 
                                                             
3 MARÍN, Silva. Hecho Des Hecho. Universidad Javeriana. 2011. 
4 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ. Manual de Normas y Procedimientos Para la Gestión de Aceites 
Usados. 2011 
Se percibe que la mayoría de las labores realizadas en un estación de servicio 
automotriz no realiza impacto ambiental negativo y que por lo tanto, solo con 
cumplir con algunos procedimientos contemplados en la normatividad ambiental 
colombiana y que de la mano de las autoridades ambientales CAR’s / Secretaría 
de Ambiente se cumple con lo impuesto, sin necesidad de proyectar alternativas 
de mejora que impulsen una nueva imagen corporativa de la mano con el medio 
ambiente. Al incentivar a buenas prácticas ambientales tales como; reducción de 
emisiones atmosféricas, potencializar los desechos posconsumo para su posible 
reutilización en las diferentes áreas de donde se originó, reciclado del agua por 
actividades como lavado de carros y motos, aguas residuales, y demás usos, se 
puede implementar el plan de ahorro y uso eficiente de agua, además de las 
diferentes tareas que desempeña esta empresa; es de vital importancia 
potencializar los residuos posconsumo para un mejor manejo de los mismos y así 
ya comercializados a terceras personas haya cumplido con su ciclo de vida y su 
utilización en distintas actividades, para así reducir responsablemente los residuos 
generados en el taller o centros técnicos. 
A continuación se realiza una aproximación a los Impactos Ambientales generados 
en un centro de servicio automotriz, sus conclusiones y con una matriz donde se 
evalúa los posibles riesgos que pueda generar esta actividad: 
Identificación de aspectos e impactos 
Un concesionario automotriz; presenta diversos impactos ambientales, varios de 
estos asociados Al manejo de los residuos se pueden clasificar de la siguiente 
manera: 
 
Cuadro 1. Aspectos Ambientales de un Concesionario Automotriz. 
ÁREA ACTIVIDAD ASPECTO IMPACTO 
ADMINISTRATIVA 
Desarrollar tareas 
contables. 
Mercadeo y 
Consumo de 
energía eléctrica 
(Hidroeléctrica) 
Agotamiento de 
los recursos 
naturales. 
ÁREA ACTIVIDAD ASPECTO IMPACTO 
ventas. 
Contacto con 
proveedores y 
clientes 
Manejo de 
residuos como 
baterías, 
iluminarias entre 
otros. 
Consumo de agua 
potable. 
Consumo de 
empaques y 
embalajes (papel, 
cartón) 
Agotamiento de 
los recursos 
naturales. 
Contaminación 
física del suelo. 
Generación de 
Aguas Residuales 
(cafetería, aseo, 
baños) 
Contaminación del 
agua. 
SERVICIO 
TÉCNICO  
Recepción, pesaje 
y almacenamiento 
de materias 
primas (aceites, 
llantas, repuestos 
o piezas para 
motor) 
Generación de 
emisiones 
atmosféricas 
(proceso de 
combustión)  
Contaminación 
atmosférica. 
Consumo de 
energía eléctrica 
(Hidroeléctrica) 
Agotamiento de 
los recursos 
naturales. 
Mantenimiento 
preventivo y 
correctivo, para 
todo lo asociado al 
manejo de 
RESPEL 
Consumo de 
energía eléctrica 
(Hidroeléctrica) 
Agotamiento de 
los recursos 
naturales. 
Generación de 
ruido. 
Contaminación 
auditiva. 
Cambio de aceites 
lubricantes, o 
remoción de 
alguna pieza para 
vehículos. 
Consumo de 
energía eléctrica 
(Hidroeléctrica) 
Agotamiento de 
los recursos 
naturales. Consumo de 
Combustibles 
ÁREA ACTIVIDAD ASPECTO IMPACTO 
Fósiles (ACPM). 
Generación de 
ruido. 
Contaminación 
auditiva. 
Generación de 
Gases de 
Combustión. 
Contaminación del 
aire. 
Falta de Orden y 
Aseo. 
Contaminación 
visual. 
Pruebas de 
ensayo 
Generación de 
aceites y grasas 
de especial 
cuidado 
Contaminación del 
suelo. 
TRANSPORTE 
Mantenimiento 
mecánico de 
vehículos (lavado), 
partiendo de un 
cuidado absoluto 
en todo lo 
relacionado al 
manejo de 
sustancias que 
perjudiquen el 
medio ambiente, 
causado por 
desperdicios 
generados por el 
mismo vehículo  
Generación de 
aguas residuales.  
Contaminación del 
agua. 
Recirculación 
Agua lluvia. 
Aprovechamiento 
del recurso. 
Falta de Orden y 
Aseo. 
Contaminación 
visual. 
Transporte  
Generación de 
Gases de 
Combustión. 
Contaminación del 
aire. 
ÁREA ACTIVIDAD ASPECTO IMPACTO 
Consumo de 
Combustibles 
Fósiles (ACPM). 
Agotamiento de 
los recursos 
naturales. 
Generación de 
ruido. 
Contaminación 
auditiva. 
Fuente: autor. 
Conclusiones sobre los aspectos ambientales identificados (antes de 
controles) 
 Los principales consumos en el proceso de producción son la energía eléctrica 
y el recurso hídrico.  
 Un centro de servicio automotriz compra sus insumos, piezas y repuestos en 
grandes cantidades sin conocer cuál es procedencia una vez sean entregados. 
 Un centro de servicio automotriz debe mejorar su aspecto paisajístico, 
implementando el orden y el aseo de las diferentes áreas. 
 
Evaluación ambiental 
Con el fin de valorar los posibles impactos ambientales generados por un 
concesionario automotriz, se consideran algunas actividades típicas así: 
Cuadro 2. Actividades Realizadas en un Concesionario Automotriz. 
ÁREA Nº ACTIVIDAD 
ADMINISTRATIVA 
1 Desarrollo de tareas contables 
2 Mercadeo y ventas 
3 Contacto proveedores y clientes 
SERVICIO 4 Recepción, pesaje y almacenamiento de materias 
ÁREA Nº ACTIVIDAD 
TÉCNICO  primas y acopio de residuos sólidos y liquidos  
5 
Cambio de aceites lubricantes, o remoción de alguna 
pieza para vehículos 
6 Pruebas de ensayo 
TRANSPORTE 
7 Mantenimiento mecánico de vehículos (lavado) 
8 Transporte  
Fuente: autor. 
 
Teniendo en cuenta la escala de la operación de un concesionario automotriz, y 
partiendo de su nivel de relevancia para el tema de ensayo  se propone una 
metodología simple basada en la matriz de interacción de Leopold5  que permite 
identificar el impacto inicial de un proyecto en un entorno natural, donde se 
mezclan factores como el ruido y el polvo frente a factores ambientales como el 
aire, el agua, y aunque esta no determina ningún resultado numérico, si permite 
generar un conjunto de juicios de valor que permitan garantizar los impactos de las 
diversas acciones y de esta manera puedan ser evaluados para ser considerados 
en la etapa inicial de un proyecto, a continuación se exponen los criterios usados: 
 
Valoración - Criterio: Escala negativa.  
 
•  Magnitud:  
1 – 2: Los efectos son fácilmente asumibles por el medio.  
3 – 4: Son efectos considerables pero asumibles por el medio.  
5 – 6: Alteración ambiental corregible.  
7 – 8: Efectos considerables e importantes pero aún corregibles.  
                                                             
5 LEOPOLD. Luna. A Procedure for Evaluating Environmental Impact. Geological Survey. 1971. 
9 – 10: Efectos irreversibles. No existe posibilidad de corrección. Se considera que 
las obras o proyecto no pueden ser realizados.  
 
• Importancia:  
1 – 2: La importancia es mínima.  
3 – 4: Los efectos no suponen gran alteración sobre los factores ambientales.  
5 – 6: Existe cierta incidencia y efectos sobre los factores ambientales.  
7 – 8: La relevancia de los efectos es considerable.  
9 – 10: Afecta a toda el área.  
 
Cuando el recuadro aparece en blanco significa que no se produce ningún efecto. 
Cuando en el recuadro aparece solamente el signo “/”, quiere decir que se 
produce cierto impacto pero que su Magnitud e Importancia son poco relevantes.  
Cuando en el recuadro aparece un “+” significa que se produce un impacto 
positivo. Se propone evaluar de acuerdo a la matriz de Leopold para identificar de 
manera general e imparcial los posibles efectos negativos que puede crear en un 
centro de servicio automotriz.  (Anexo 01) 
 
 
Interpretación de la matriz y acciones para su control 
En cuanto al medio biótico, al cual obedecen la flora y fauna del entorno no se 
observan impactos significativos, debido a que estos centros de servicio técnico, 
se ubican en un sector industrial, la mayoría están aisladas del sector residencial, 
lo cual, no permite impactos directos sobre el área en cuanto al medio biótico, en 
las únicas actividades que se presentan calificaciones obedece al uso de los 
vehículos, los cuales emiten gases por la quema del combustible y el uso de 
plantas de comprensión de gases, produciendo vibraciones y ruidos que pueden 
llegar a impactar de alguna manera sobre dichos factores. Para el control de 
dichos aspectos se podría recomendar la instalación de un sistema de 
amortiguación de los movimientos de estas plantas, y mantener actualizadas las 
revisiones tecno mecánicas de cada uno de los vehículos, lo cual reduciría 
significativamente las vibraciones y emisiones de gases a la atmosfera. 
Por otro lado, en el factor socioeconómico se presentan impactos de mayor 
importancia en diferentes componentes, entre los cuales encontramos las vistas 
escénicas y panorámicas, debido a la falta de aseo y orden que evidencian en 
estos centros de servicio automotriz de especial cuidado, por su deficiencia en la 
gestión de residuos, lo cual habría que implementar un sistema de gestión integral, 
con el fin de realizar un mejoramiento del entorno ambiental de los mismos. Se 
presentan también alteraciones en cuanto a infraestructuras públicas, con lo cual, 
se hace referencia a la colmatación de residuos sólidos y líquidos en las zonas de 
desagüe de aguas lluvia o corredores de aguas usadas, ocasionando 
inconvenientes dentro de las instalaciones al presentar contacto con el personal 
operario causando posibles alteraciones en la salud (toxicidad) , para lo cual, se 
recomienda la construcción de sistemas eficientes para el manejo de estas aguas 
usadas de especial manejo, por su alto contenido de aceites lubricantes y demás 
líquidos que se utilizan. Un centro de acopio temporal que cumpla con las 
especificaciones de la normatividad aplicable a este tipo de residuos (especiales).  
En cuanto a las actividades del área de transporte (Nº 8), se refiere a la mejora de 
la infraestructura pública como las vías por las cuales circulan los vehículos y 
causan un impacto no significativo cuando por accidente se presenta un derrame 
de ACPM, lo cual se puede evitar haciendo revisiones periódicas en los corredores 
de aguas usadas donde se esté verificando su buen funcionamiento para evitar un 
derrame de alguna sustancia que se manejan en estos centros de servicio.  
En último lugar, se presentan impactos a la salud humana debido a la presencia 
de emisiones de gases a la atmosfera, principalmente la combustión, afecciones a 
las vías respiratorias y demás efectos, sin embargo, son impactos fácilmente 
asimilables por los trabajadores, debido a que se pueden implementar medidas de 
seguridad industrial y salud ocupacional que prevengan dichas afecciones, por 
ejemplo, con la utilización de mascarillas especiales o tapabocas comunes. 
Finalmente, en el sector abiótico, los impactos más significativos se presentan en 
cuanto a la sedimentación y calidad del aire, debido a la colmatación de las zonas 
de desagüe de aguas usadas. Los residuos que no tienen un centro de acopio 
temporal que evite su depósito en zonas expuestas a cambios del clima, donde se 
humedezcan estos residuos o permanezcan a una exposición solar, lo que 
provocaría percolación y lixiviación de aguas de especial manejo, esta seria la 
recomendación más acertada para evitar todo vertimiento de aguas usadas de 
especial manejo a cuerpos de agua naturales y en cuanto a la calidad del aire, 
obedece al continuo flujo de automotores, para lo cual se recomendaría 
implementar métodos más efectivos para el atrape de dicha combustión, ya sea 
por un filtro especial que permita atrapar cantidades mayores y evite el escape de 
gases producto de la combustión.  
Otro impacto de mediana importancia es la generación de vibraciones y ruidos 
debido al uso de plantas de comprensión, mantenimiento de motores, encendido y 
funcionamiento de vehículos de transporte, aunque no se conoce a ciencia cierta 
cómo puede influenciar sobre el medio abiótico, se aplicaría también para este 
caso la implementación del sistema de amortiguación de los movimientos de la 
planta y mantenimiento (lubricación) que minimicen los ruidos causados. 
De acuerdo con estudios técnicos adelantados por el Gobierno Nacional y 
siguiendo las últimas tendencias a nivel mundial, es necesario minimizar la 
generación de residuos peligrosos, evitando que se produzcan o reducir sus 
características de peligrosidad; diseñar estrategias para estabilizar la generación 
de residuos peligrosos en industrias con procesos obsoletos y contaminantes; 
establecer políticas e implementar acciones para suplir procesos de producción 
contaminantes por procesos limpios; inducir la innovación tecnológica o la 
transferencia de tecnología, reducir la cantidad de residuos peligrosos que deben 
ir a los sitios de disposición final mediante el aprovechamiento máximo de las 
materias primas, energía y recursos naturales utilizados; generar la capacidad 
técnica para el manejo y tratamiento de los residuos peligrosos que 
necesariamente se van a producir a pesar de los esfuerzos de minimización y 
disponer los residuos con el mínimo impacto ambiental y a la salud humana, 
tratándose previamente, así como a sus afluentes antes de ser liberados al 
ambiente.  
Las estrategias a seguir están contempladas en los lineamientos de la 
normatividad ambiental colombiana, estas sirven para el desarrollo de buenas 
prácticas. El poder incursionar en este maravilloso tema es tener un control 
riguroso de estos residuos. La eficiencia en el manejo especial de los residuos 
peligrosos generados; en cuanto a su utilización, clasificación, manejo, transporte, 
almacenamiento y entrega para su disposición final, son estos, los procedimientos 
que cumplen la mayoría de estas empresas automotrices, pero estas vitrinas 
exponen variedad de piezas y repuestos que mejorara la calidad del motor, pero 
¿que hacer con tanto residuo generado? La respuesta a este interrogante empieza 
por la determinación del consumo de lubricantes, llantas, luces, piezas y repuestos 
pasa por aspectos tan diversos como la utilización de los mismos y las prácticas 
de conducción de la población en general son cada vez más exigentes en cuanto 
a rendimiento y eficiencia del motor. Pero finalmente, puede emplearse un sistema 
de gestión con el fin de mantener una base plenamente sustentable. Lo que 
explica las siguientes razones de cómo entrar en el rol de responsabilidad con el 
medio ambiente; cambio cultural del consumidor en cuanto a periodicidad del 
cambio de lubricante y piezas en general, establecer manuales de mejor 
rendimiento del motor sin acceder en el consumo de nuevos artículos, establecer 
las definiciones, los marcos conceptuales y normativos dentro de los que debe 
situarse una estrategia de manejo de todo residuo generado en estos parques 
automotrices. Condiciones legales y técnicas dentro de las cuales deben moverse 
los diversos actores de la cadena de gestión, donde establezca procedimientos 
operativos y planes de contingencia para el manejo especial que merece estos 
residuos.  Un marco normativo a tener en cuenta establecerá unas obligaciones 
previas para el debido proceso de los residuos que se generan en una estación de 
servicio automotriz (Anexo 02). 
La competitividad empresarial se ve afectada por diferentes factores internos 
como externos, los siguientes aspectos determinan la eficiencia en los programas 
de mejoramiento y en propuestas que hagan parte de un sistema de gestión bien 
definidos, como; la legalidad empresarial requiere de la formalización de 
establecimientos que cumplan con parámetros como; localización, medidas 
sanitarias y control ambiental, de acuerdo con lo exigido en la ley colombiana. Los 
aspectos ambientales deben estar a la altura de la organización de la empresa, 
mostrando resultados positivos en el desempeño ambiental. Es fundamental 
participar en retos de competitividad que impulse reconocimientos y certificaciones 
que lo identifiquen como una empresa en alianza con el medio ambiente.  
 
El planteamiento de nuevas tácticas permite involucrar acciones efectivas cuyo 
objetivo es potencializar eficiencias económicas y financieras aplicando variables 
ambientales que mejore cada vez más los procesos. El planteamiento ambiental 
deberá constituir la planeación de la empresa o actividad productiva con una 
nueva dimensión ambiental en el conjunto de acciones, decisiones y operaciones, 
encaminadas en aumentar los beneficios y reducir los posibles impactos negativos 
que puedan generar. 
 
Actores considerados en el manejo de residuos generados en un centro de 
servicio automotriz 
A continuación se mencionan los actores que intervienen en el manejo de los 
residuos generados, según los criterios técnicos establecidos:  
 
 Generador: Es toda persona natural o jurídica que produce o importa con 
fines comerciales aceites lubricantes, piezas o repuestos de algún motor. 
 Acopiador: Es la persona natural o jurídica que en desarrollo de su 
actividad, reúne aceites lubricantes usados, llantas, piezas y demás 
accesorios que no serán más utilizados y que se prepararan para su 
posterior transporte, almacenamiento, aprovechamiento o disposición final. 
 Almacenador: Es la persona natural o jurídica que en desarrollo de su 
actividad almacena temporalmente para luego ser entregados a las 
empresas que se encarguen de estos residuos post-consumo. 
 Procesador: Es la persona natural o jurídica que recibe y trata aceites 
lubricantes usados, con el fin de transformar estos residuos en 
subproductos para un adecuado aprovechamiento de los mismos a través 
de los procesos térmicos, refinación, producción de bases plastificantes o 
cualquier otro proceso. 
 Dispositor: Persona natural o jurídica autorizada para realizar las 
actividades de almacenamiento, aprovechamiento y/o valorización (incluida 
la recuperación, el reciclado o la regeneración), el tratamiento y/o 
disposición final de residuos o desechos peligrosos.  
 Movilizador : Es la persona natural o jurídica que recibe residuos post-
consumo usado sin tratamiento por un transportador para su disposición 
final, de acuerdo con las normas establecidas o que se establezcan 
 
A continuación se presenta un resumen de la normatividad que relaciona aspectos 
referentes al  manejo de residuos y  el  post consumo de los mismos 
 
 
NORMATIVIDAD 
 
NORMA DISPOSICION 
Decreto Ley 2811 de 1974 
Por medio del cual se expide el Código Nacional de 
Recursos Naturales Renovables y de Protección al 
Medio Ambiente. 
 
Ley 9 de 1979 Código Sanitario Nacional. 
Ley 99 de 1993 
Por la cual se crea el MINISTERIO DEL MEDIO 
AMBIENTE, se reordena el Sector Público 
encargado de la gestión y conservación del medio 
ambiente y los recursos naturales renovables, se 
organiza el Sistema Nacional Ambiental –SINA y se 
dictan otras disposiciones. 
Ley 253 de 1996 
Por medio de la cual se aprueba en Colombia el 
Convenio de Basilea sobre el control de los 
movimientos transfronterizos de los desechos 
peligrosos y su eliminación. 
Ley 336 de 1996 
Disposiciones Generales para los Modos de 
Transporte 
Ley 430 de 1998 
Por medio de la cual se dictan normas prohibitivas 
en materia ambiental referentes a los desechos 
peligrosos y se dictan otras disposiciones. 
Decreto 02 de 1982 
Por medio del cual se reglamenta el Código de 
Recursos Naturales Renovables en lo referente a 
calidad del aire. 
Decreto 1594 de 1984 
Por medio del cual se reglamenta parcialmente la 
Ley 9ª de 1979 y el Decreto Ley 2811 de 1974 en 
cuanto a usos de aguas y residuos líquidos. 
Decreto 283 de 1990 
Reglamenta el almacenamiento, manejo, transporte, 
distribución, de combustibles líquidos derivados del 
petróleo y el transporte por carro tanques. 
Decreto 948 de 1995 
Por medio del cual se reglamenta parcialmente la 
Ley 23 de 1973, el Decreto 2811 de 1974, la Ley 9ª 
de 1979 y la Ley 99 de 1993, en relación con la 
prevención y control de la contaminación 
atmosférica y protección de la calidad del aire. 
Decreto 173 de 2001 
Por el cual se reglamenta el servicio público de 
transporte terrestre automotor de carga. 
Decreto 1609 de 2002 
Por medio del cual se reglamenta el manejo y 
transporte terrestre automotor de mercancías 
peligrosas por carretera. 
Resolución 415 de 1998 
Por medio de la cual se establecen los casos en los 
cuales se permite la combustión de los aceites de 
desechos y las condiciones técnicas para realizar la 
misma. 
Resolución 2499 de 2002 
Por el cual se establece la ficha técnica para el 
formato único de manifiesto de carga. 
Resolución 058 de 2002 
Por medio de la cual se establecen normas y límites 
máximos permisibles de emisión para incineradores 
y hornos crematorios de residuos sólidos y líquidos. 
Resolución 886 de 2004 
Por la cual se modifica parcialmente la Resolución 
058 de 2002. 
Resolución 1446 de 2005 
Por la cual se modifica parcialmente la Resolución 
415 de 1998, que establece los casos en los cuales 
se permite la combustión de aceites de desecho o 
usados y las condiciones técnicas para realizar la 
misma. 
Decreto 1220 de 2005 
Por el cual se reglamenta el Título VIII de la Ley 99 
de 1993 sobre Licencias Ambientales. 
Decreto 4741 de 2005 
Por el cual se reglamenta parcialmente la 
prevención y manejo de los residuos o desechos 
peligrosos generados en el marco de la gestión 
integral. 
Resolución 1457  de 2010 Por el cual se establecen los sistemas de 
recolección selectiva y gestión ambiental de llantas 
usadas y se adoptan otras disposiciones. 
Resolución 1511 de 2010. Por el cual se establecen los sistemas de 
recolección selectiva y gestión ambiental de 
residuos de bombillas y se adoptan otras 
disposiciones  
Resolución 1512 de 2010 Por el cual se establecen los sistemas de 
recolección selectiva y gestión ambiental de 
residuos de computadores y/o periféricos. 
Resolución 1297 de 2010  Por el cual se establecen los sistemas de 
recolección selectiva y gestión ambiental de 
residuos de pilas y/o acumuladores y se adoptan 
otras disposiciones. 
Resolución 361 de 2011 Por el cual se modifica la resolución 372 de 2009 ( 
Elementos que deben contener los planes de 
gestión de devolución de productos post consumo 
de baterías usadas plomo ácido) 
Fuente: Autor 
CASO DE ESTUDIO 
 
Para dar respuesta a lo mencionado a lo largo del ensayo se decidió realizar un 
estudio a una empresa que maneje todo lo relacionado a residuos post consumo 
del sector automotriz, en este caso el estudio se realizo a la Empresa de 
Transportes Cooperativa de Transportadores del Tequendama 
“COOTRANSTEQUENDAMA LTDA”, quien dentro de sus operaciones cuenta con 
un patio para el mantenimiento preventivo y obligatorio de su flota vehicular, 
ubicado en el Municipio de Sibate.  Es importante resaltar que hoy día todo lo 
referente al post consumo se regula por las leyes y reformas anteriormente 
mencionadas, de allí parte del reto en cuanto al manejo de residuos peligrosos 
aceites, lubricantes, llantas, baterías  entre otros.  Dentro del proceso 
implementado por  Cootranstequendama, esta tuvo en cuenta: 
 
Primero realizar una capacitación a sus empleados en cuanto al manejo, acopio, 
empaque, embalaje, almacenamiento, transporte y tratamiento de todos los 
productos que ofrece en su patio de mantenimiento, entre los puntos a resaltar se 
encuentra una socialización de términos comunes a todos sus empleados: 
 
 Acopio: Este se encargara de reunir todos los productos desechados o 
descartados en un lugar seguro, para lo cual el patio contara con un 
espacio físico para tal fin, de esta manera se evitara un esparcimiento de 
los productos y se controla todo lo relacionado a un medio ambiente 
seguro. 
 Almacenamiento: En esta parte se deberá manejar todo lo relacionado a un 
acaparamiento temporal de aceites y lubricantes ya usados, para después 
determinar cuál será el tratamiento final de estos. 
 
 Aprovechamiento: En este proceso se busca recuperar el valor remanente o 
el poder calorífico de los materiales que componen los aceites lubricantes 
usados, por medio de la recuperación, el reciclado o la regeneración.  
 Disposición Final: Para este proceso se tendrá en cuenta el aislamiento y 
confinamiento de aceites lubricantes usados, en especial los no 
aprovechables, en lugares especialmente seleccionados, diseñados y 
debidamente autorizados, para evitar la contaminación y los daños o 
riesgos a la salud humana y al ambiente, los cuales al momento de la 
estructuración del patio se consulto al ingeniero quien determino el mejor 
espacio para ello y luego de una revisión por parte de la secretaria fue 
aprobada.  
 Plan de contingencia: Si por algún motivo se llegara a presentar alguna 
situación no prevista en el manejo de desechos la empresa cuenta con un 
programa preventivo y reactivo con una estructura estratégica, operativa e 
informática para el control de la emergencia que se produzca durante el 
manejo, transporte y almacenamiento de mercancías peligrosas, con el 
propósito de mitigar las consecuencias y reducir los riesgos de 
empeoramiento de la situación y acciones inapropiadas, así como para 
regresar a la normalidad con el mínimo de consecuencias negativas para la 
población y el medio ambiente. 
 Receptor: Sera aquella entidad autorizada para realizar las actividades de  
almacenamiento, aprovechamiento y/o valorización (incluida la 
recuperación, el reciclado o la regeneración), el tratamiento y/o la 
disposición final de aceite lubricante usado.  
 Un segundo proceso fue el de implementar la norma para ello: 
 
1. Se cuenta con un centro de acopio claramente definido, sus pisos son 
duros evitando de esta manera la filtración del producto y facilitando la 
limpieza del mismo, por otro lado cuenta con una ventilación apropiada y 
sobre todo no existe ningún punto de alcantarillado cerca de esta manera 
en caso de presentarse algún desperdicio podrá corregirse rápidamente 
antes que este llegue a una filtración. 
2. Al momento de la decisión de la implementación del taller 
Cootranstequendama equiparo su patio con una manguera que conecta al 
vehículo con un recipiente (ubicado en la zona de acopio) el cual se 
encarga de recibir todo el aceite quemado, para luego ser trasladado de 
manera segura al almacenamiento final. 
3.  El personal que manipula estos aceites cuentan con todas las normas de 
protección personal (overol, batas, guantes, etc.), para lo cual se realizan 
visitas sorpresas y de esta manera comprobar su utilización constante, 
evitando de esta manera una reducción de los accidentes laborales. 
4. Coootrantequendama cuenta con unos tambores para el almacenamiento 
en masa de aceites lubricantes, los cuales tienen rotulado en su parte 
frontal “Aceite lubricante usado”, existe la señal de prohibido fumar y cuenta 
con las normas de seguridad exigidas para su almacenamiento, para evitar 
la corrosión por mal manejo (no está expuesto al agua, cuenta con 
excelentes niveles de ventilación). 
5. Finalmente la ubicación de estos tambores (capacidad 55 galones) permite 
el ingreso de los vehículos de transporte autorizados por el Ministerio para 
su manipulación y transporte final. 
 
Finalizado este proceso la empresa transportadora (MOBIL) se encarga de realizar 
todo el tratamiento para el adecuado manejo de sustancias toxicas. 
 
Transporte de sustancias tóxicas – Lubricantes y aceites del sector 
automotriz – (Decreto 1609 de 2002 Ministerio de Transporte) 
 
Para dar cumplimiento a esto se deben tener en cuenta los criterios: 
 Embalaje: Contar con tambores de capacidad de 55 galones, contenedores 
capacidad superior a la mencionada y camiones tanque. Ninguno de los 
utensilios de embalaje deben tener abolladuras, daños en sus bordes, y con 
sellado hermético. Igualmente deben contar con una etiqueta que diga 
“SUSTANCIA LIQUIDA POTENCIALMENTE PELIGROSA PARA EL 
MEDIO AMBIENTE N.E.P. – CONTIENE ACEITE LUBRICANTE USADO – 
 El vehículo deberá tener en una placa el número de las Naciones Unidas 
correspondiente al carácter del producto transportado (UN 3082), en todas 
las caras visibles de la unidad y la parte delantera de la cabina del vehículo 
de transporte de carga. Por seguridad y facilidad estas placas podrán ser 
removibles, de acuerdo con lo establecido por el Decreto 1609 de 2002 del 
Ministerio de Transporte y las normas que lo reglamenten, modifiquen o 
sustituyan. 
 La marca que se utilizará para identificar los peligros del aceite lubricante 
usado será aquella que corresponde a las mercancías de la clase 9. 
 El vehículo debe contar con una manguera de cargue y descargue de 
aceites y lubricantes usados los cuales deberán estar sometidos 
continuamente a una inspección y vigilancia, cumpliendo con todas las 
normas de seguridad y prevención de derrames. 
 Para la empresa acumuladora de aceites lubricantes se exige la 
implementación de un dique o muro de contención con una capacidad 
mínima para almacenar el 100% del volumen del tanque más grande, con 
capacidad para almacenar posibles derrames, los pisos y paredes deben 
ser construidos en material impermeable, con un sistema de drenaje 
controlado que permita la descarga de aguas lluvias y que estas se 
encuentren cerca a alguna alcantarilla. 
 Igualmente se exige la implementación de tanques subterráneos que 
garanticen la confinación del aceite lubricante usado, con un sistema de 
filtración que evite el ingreso de partículas superior a 5 mm, y con un 
mínimo de tres pozos de monitoreo. 
Por otro lado la empresa Cootranstequendama, no solo se ha preocupado por 
todo lo relacionado al manejo de lubricantes, también ha implementado una 
política referente al manejo de pilas y baterías, para lo cual cuenta con el apoyo de 
la política de “Pilas con el ambiente” el cual ofrece asesorías y charlas 
informativas acerca de la recolección y manejo de estos productos. 
 
Para ello cuenta con un puntos de recolección ubicados en centros automotriz de 
la empresa que previo el cumplimiento de la resolución 1297 de 2010 del 
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial “Por la cual se establecen 
los sistemas de recolección selectiva y gestión ambiental de residuos de pilas y/o 
acumuladores” son transportados a un centro de acopio y llevados a una entidad 
ambiental autorizada para el manejo adecuado de estos productos.  
 
Otro caso de investigación aplicado al ensayo que demuestra la importancia de los 
programas post consumo en el sector automotriz se presenta a continuación. 
 
Ecosalas es una empresa S.A.S. dedica elaboración de salas campestres, con las 
llantas desechadas  referencias 185/65 R15, 225/50 R16, 205/60 R15, 205/55 
R16, 235/45 R17, 245/55 R16, 255/45 R18, Teniendo en cuenta la resolución 
No.1457 de julio de 2010 del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo 
Territorial, ella se encargará de los siguientes procesos 
 
 RECEPCIÓN: las llantas provienen del  tecnicentro Columbia 1(Tediscol). 
 CLASIFICACIÓN Y LIMPIEZA DE LAS LLANTAS: una vez efectuado el 
recibo se procederá a la verificación de su estado con el fin identificar que 
llantas cumplen con la calidad adecuada para su trasformación. 
 ELABORACIÓN DE LAS SALAS: se realizaran manualmente y se utiliza 
diferentes productos para su terminación (Tela, laca, sellante, madera, 
espuma, etc.). 
 COMERCIALIZACIÓN: se realiza a través de las redes sociales y páginas 
de ventas por internet. 
 
Las llantas están elaboradas a base de caucho y acero, que por su alta durabilidad 
y volumen generan salas únicas en el mercado, ayudando a la  problemática 
ambiental. Esta empresa aun se encuentra en la etapa de introducción al 
mercado.  
 
EJEMPLOS CLAROS IMPORTANCIA POST CONSUMO  
 
No es solo un problema ambiental, es más que esto; es generar una cultura que 
permita que los ciudadanos vean también oportunidades de ingreso, esto ha 
sucedido con algunas empresas que se mencionan: 
 
GRUPO RENOVA: Está ubicada en el parque industrial de Cazuca. El objetivo 
principal de la organización es la recuperación de materiales renovables y no 
renovables entre ellos las llantas usadas, que con un proceso físico mecánico de 
trituración, se recuperan sus componentes con metal caucho y textil, los cuales 
son reutilizados en nuevos procesos. (GRUPORENOVA, s.f.). 
MUNDO LIMPIO: Empresa cuya planta está ubicada en el kilómetro 6 vía Rio 
negro – Carmen del Viboral, su sede administrativa Cr51 # 10B Sur - 51 Guayabal. 
Trituran de manera mecánica las llantas, lo cual es una práctica común en los 
países desarrollados desde hace más de cincuenta años. Como subproductos de 
las llantas que entran fuera de uso se  obtienen miles de productos,  el polvo de 
caucho en diferentes granulometrías para diferentes usos entre ellos la 
regeneración, su uso para modificar betunes asfálticos, la construcción de 
superficies deportivas o recreativas, los usos en jardinería etc. Las fibras y el 
acero son componentes de las llantas que también se separan en el proceso y que 
hacen parte de miles de aplicaciones industriales (MUNDOLIMPIO, s.f.) 
TIRES SPA 
Es una de las empresas líderes a nivel mundial en la construcción y suministro de 
plantas de reciclaje de neumáticos para el uso y tratamiento de los gránulos de 
caucho y polvo de incontables que llegan a separar el acero armónico y fibras 
textiles, elementos de la misma estructura que el neumático. Las plantas se ubican 
en: Italia, Estados Unidos, Canadá, China, Suráfrica, Venezuela, en las cuales se 
extrae  gránulos y polvo de caucho, que son usados como materia prima en 
productos como césped artificial, piso anti choque, entre otros. (TIRES SPA, s.f.) 
SIGNUS 
Empresa española creada como iniciativa de los principales fabricantes de 
neumáticos (Bridgestone, Continental, Goodyear, Michelin, Pirelli), para garantizar 
el adecuado manejo de los neumáticos usados. Entre sus principales productos 
están las suelas para calzado, piezas de caucho, césped artificial, suelos de 
seguridad en parques infantiles, mezclas bituminosas las cuales se usan en la 
construcción de carreteras. (SIGNUS, s.f.). 
 
CEAMSE 
Empresa argentina creada por el estado para controlar los residuos con procesos 
modernos de gestión ambiental. Se han implementado tres Estaciones de 
Transferencia que CEAMSE tiene en la Ciudad de Buenos Aires (Colegiales, 
Flores y Pompeya), Así mismo se han instalado contenedores para recibir, de 
manera gratuita, los neumáticos que dejen los particulares para su posterior 
traslado a la Planta. El principal producto obtenido es el caucho granulado SBR, 
que es el mayor insumo para la fabricación de césped sintético. (CEAMSE, s.f.). 
 
  
 
 
 
CONCLUSIONES 
 
Evidentemente existen planes post consumo y sistemas de recolección selectiva, 
que obligan a las empresas del sector automotriz a realizar lo pertinente con los 
residuos que se incluyen en los mismos, sin embargo hay residuos que se 
generan en el sector tales como latas, espejos que no están reglamentados o su 
reglamentación es muy baja y deberían ser aprovechados al máximo de su vida 
útil, ejemplo claro se presenta en el segundo caso de estudio ecosalas – llantas.  
 
Está claro que el manejo de los residuos luego de su utilización (post consumo) 
debe ser un manejo responsable y que seguramente pueda ser correlacionado o 
administrado a través de los que en la actualidad se conoce como responsabilidad 
social-ambiental. 
 
Es importante recalcar que a lo largo del ensayo se muestra todo lo relacionado al 
manejo de planes pos consumo en el sector automotriz, sin embargo se podría 
afirmar que no solo debe existir manejo para este sector, sino que existen políticas 
de planes pos consumo que se aplican a un 80% de los productos en general, 
medicamentos, papel, bolsas, el medio ambiente es de todos, y no debería 
conocerse como medio sino AMBIENTE, un legado para nuestras familias. En 
resumen el implementar un sistema de gestión ambiental permite reducir los 
impactos ambientales generados en la industria automotriz.  
 
Un sistema de gestión ambiental es un marco de trabajo efectivo para poder 
controlar, monitorear y mitigar impactos ambientales significativos. 
 
Adoptar nuevas estrategias pos consumo, permitirá afianzar el serio compromiso 
que tenemos con el ambiente.  
 
Definir programas, proyectos y planes con fines ambientales promoverá una nueva 
cultura para trabajadores, cuerpo administrativo y gerencial, proveedores y 
clientes con sentido de responsabilidad en conservación del ambiente. 
 
Desde hace más de diez años en Colombia se ha venido implementado una 
normatividad que regule todo lo relacionado al post consumo, lo que determina la 
importancia no solo por parte del país sino el conocimiento y divulgación hacia 
todos las personas que viven en el país. 
 
No solo el buen manejo de los residuos post consumo son un beneficio ambiental, 
sino que estos también traen beneficios económicos para las empresas, el manejo 
adecuado de ellos evita sanciones y multas a las organizaciones. 
 
Sin mirar el nivel sancionatorio del incumplimiento de la norma es importante 
resaltar que el uso de otros materiales como llantas, ya utilizadas y tratadas 
generan la realización de otros proyectos, es decir su aprovechamiento para algo 
diferente, caso específico las salas mencionadas en el caso de estudios. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Anexo 01. Matriz Leopold 
ACCIONES 
CONDICIÓN DEL MEDIO 
ADMINISTRATIVA PRODUCCIÓN TRANSPORTE 
1 2 3 4 5 6 7 8 9 
MEDIO 
BIÓTICO 
FLORA 
   
-4/4 
-
2/
2 
-
2/
2    
FAUNA 
   
-4/2 
-
2/
2 
-
2/
2    
FACTOR 
SOCIO 
ECONÓMICO 
VISTAS 
ESCÉNICAS Y 
PANORÁMICAS    
-6/6 
-
4/
2 
/ 
-
4/
4 
-8/6 
 
EMPLEO + + + + + + + + + 
INFRAESTRUCTUR
A PÚBLICA    
-
8/1
0    
-6/6 -6/6 
SALUD 
   
-8/8 
 
/ 
-
2/
2   
MEDIO 
ABIÓTICO 
SEDIMENTACIÓN 
   
-
8/1
0  
/ 
-
4/
6 
-8/6 
 
CALIDAD DEL AIRE 
   
-
8/1
-
6/
-
4/   
-8/6 
0 4 4 
VIBRACIONES 
   
-6/6 
-
8/
6 
-
8/
6   
-8/6 
INUNDACIONES 
       
-6/8 
 
CALIDAD DEL 
AGUA 
-
6/4 
-
6/4 
-
6/4     
-8/6 
 
 
 
 
Anexo 02.  Marco normativo de un concesionario automotriz. 
Normatividad 
Ambiental 
Compromisos Qué se debe hacer? 
Ley 253 de 
1996 
Establece que los aceites usados 
son residuos peligrosos 
Realizar el manejo adecuado para 
el almacenamiento y posible 
aprovechamiento 
Ley 430 de 
1998  
Dicta normas prohibitivas en 
materia ambiental, referente a los 
desechos peligrosos  
Art. 12, se permitirá impulsar la 
utilización de aceites lubricantes 
para la generación de energía 
eléctrica.  
Resolución 189 
de 1994y 415 
de 1998 
Regula la introducción al territorio 
de residuos sólidos peligrosos  
Los residuos tóxicos que contengan 
aceites lubricantes deberán 
clasificarse como residuos 
peligrosos de naturaleza especial  
Decreto 1713 
de 2002 
Reciclaje: proceso donde se 
aprovechan y transforman los 
residuos recuperados. 
Los residuos generados devuelve 
su potencialidad de incorporación 
como materia prima para la 
fabricación de nuevos productos 
Decreto 4741 
de 2005 
 
Busca prevenir la generación 
de residuos o desechos 
peligrosos, 
así como regular el manejo de los 
residuos 
 
Establecer obligaciones  
de los diferentes actores de la 
gestión, donde se define las 
características de peligrosidad 
 
Decreto1505 y 
4741. Res. 
1045 de 2003 
Política Ambiental para 
La Gestión Integral de Residuos 
 
La Gestión Integral de 
Residuos y Desechos Peligrosos 
 
Resolución 
1457 de 2010 
Establecen los Sistemas de 
Recolección Selectiva y Gestión 
Ambiental de Llantas Usadas y se 
adoptan otras disposiciones 
 
Conocer esta norma puede dar otra 
visión al manejo de estos residuos; 
como lo son las llantas.  
Resolución 
6981 de 2011 
Lineamientos para el 
aprovechamiento de llantas y 
neumáticos usados, y llantas no 
conforme en el Distrito Capital 
 
Se pueden encontrar empresas que 
realicen la recolección de estas 
llantas y ratificar que serán usadas 
siempre y cuando no afecte al 
medio ambiente y/o a la salud 
humana 
NTC 1304 Llantas neumáticas. definiciones, Esta guía permite realizar una 
Norma Técnica 
Colombiana 
clasificación y designación debida clasificación de estos 
residuos.  
Resolución 
1170 De 1997 
Que la construcción, 
remodelación, operación y el 
desmantelamiento de las 
Estaciones de Servicio pueden 
generar riesgos e impactos 
ambientales, que deben ser 
estimados a fin de prevenir, 
mitigar, controlar y compensar sus 
efectos. 
Se deberá garantizar el rápido 
drenaje del agua superficial y las 
sustancias de interés sanitario, 
hacia las unidades de control. 
Fuente: autor. 
 
BIBLIOGRAFÍA 
 
BOGOTA, A. D. (2015). Recuperado el 29 de 05 de 2015, de 
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=61256 
CEAMSE. (s.f.). Área metropolitana Ceamse ecología urbana. Obtenido de 
http://www.ceamse.gov.ar/reciclaje/planta-de-procesamiento-de-
neumaticos/ 
Decreto 1609 de 2002 Ministerio de Transporte. 
 
GRUPORENOVA. (s.f.). Grupo Renova. Recuperado el 22 de May de 2015, de 
http://www.gruporenova.com.co/index.php?option=com_content&view=articl
e&id=50&Itemid=155 
MUNDOLIMPIO. (s.f.). Mundo Limpio. Recuperado el 22 de May de 2015, de 
http://www.mundolimpio.com.co/node/18 
SIGNUS. (s.f.). Sistema integrado de gestión de neumáticos usados. Obtenido de 
http://www.signus.es/es/cadena-de-valor/reciclaje-y-valorizacion-
material/info/aplicaciones-de-los-neumaticos-reciclados 
TIRES SPA. (s.f.). tires.com. Obtenido de http://www.tiresspa.com/es/lista.html 
 
INFOGRAFÍA 
 
http://www.ambientebogota.gov.co/ 
http://guia-respel.blogspot.com.co/p/gestion-de-residuos-postconsumo.html 
http://www.uv.es/dmoreno/ISO14000.pdf 
http://www.centroautomotrizgd.com.co/#!gdlubricantes/c275 
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=40063 
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=45358 
http://tienda.icontec.org/brief/NTC1304.pdf 
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=976