Número pequeño y limitado de proponentes para los procesos de contratación pública establecido para el Batallón Apoyo y Servicios para el Combate No. 21
Small number of bidders and limited for procurement process established for service and support battalion to fight no. 21
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Date
2014-07-182013-10-31
Key words
; contratacion publica
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Abstract
El presente documento pretende establecer cuáles son los principales factores que motivan a que exista un pequeño número de oferentes siendo siempre los mismos en la participación para los procesos de licitación pública para la adquisición de bienes y servicios de acuerdo a la situación presupuestal de fondos que destina el ministerio de defensa nacional a esta unidad militar, para cumplir con los requerimientos de acuerdo a un plan de necesidades establecido por la misma para el cumplimiento de la misión institucional.
Los diferentes procesos de contratación de la entidad para el suministro de bienes y servicios mediante la llamada pública en el cual se convoca a los interesados para que sujetándose a las bases fijadas formulen propuestas, de entre las cuales, se seleccionará y aceptará la más conveniente. Generan procesos que no permiten dar cumplimiento acorde a los tiempos y movimientos establecidos en el plan de necesidades que propone la entidad.
Por tanto, se evidencia la necesidad de identificar las falencias las cuales no permite dar cumplimiento al flujograma establecido por la unidad táctica y a los Objetivos del Sistema de Compras y Contratación Pública, donde las Entidades Estatales deben procurar el logro de estos objetivos, los que se contempla en el decreto 1510 del 2013, por el cual se rige el sistema de compras y contratación pública, con lo que se busca conllevar a optimizar y obtener un mayor número de participantes en la convocatoria establecida con el fin de lograr que el proceso sea más eficiente, efectivo y eficaz.
Así mismo en los procesos de contratación pública que actualmente se están llevando a cabo se evidencia por muchos factores la falta de participación de un mayor número de oferentes, lo que se convierte en un obstáculo de metas y objetivos en materia presupuestal de la unidad.
Con forme a los dispuestos en el artículo 209 de la constitución política, el Ministerio de Defensa Nacional y sus unidades ejecutoras deben desarrollar su actividad administrativa , sus procesos contractuales, bajo los principios de igualdad, moralidad, economía, imparcialidad y publicidad. De acuerdo al decreto 1510 de 2013, establece que las entidades estatales deben cumplir con un manual de funciones que señalan los diferentes procedimientos de contratación, señalando los diferentes aspectos del proceso, sus entes de control y pasos a seguir para poder llevar a cabo la invitación pública. Como parte de esta investigación queremos buscar las cusas de la no participación de los proveedores al momento de convocar los procesos de contratación en sus diferentes modalidades, teniendo en cuenta que la entidad no cuenta con un banco de proveedores para divulgar el mercadeo y creándose la necesidad de contar siempre con los mismos proveedores.
This paper aims to establish what are the main factors that motivate the existence of a small number of bidders being always the same in the participation to public bidding processes for the procurement of goods and services according to the state budget that allocates funds national defense ministry to this military unit , to meet the requirements according to a plan established by it needs to fulfill the mission.
The different processes of the entity contracting for the supply of goods and services by public call which invites interested parties to holding onto the basis set make proposals , among which will be selected and accept the most suitable . Generate processes that do not allow to comply with the times and movements established in the plan proposed by the entity needs .
Therefore, a clear need to identify the shortcomings which does not allow to implement the flowchart established by the tactical unit and System Objectives Public Procurement , where State institutions should work toward achieving these goals , which are contemplated in Decree 1510 of 2013 , which is governed by the system of procurement and public procurement , which seeks to optimize lead and get a larger number of participants in the call established in order to make the process more efficient, effective and efficient .
Also in procurement processes that are currently underway evidenced by many factors, the lack of participation of a greater number of bidders , which becomes an obstacle of goals and objectives of the unit budget .
With forms to those laid down in Article 209 of the constitution , the Ministry of Defence and its implementing units should develop their administrative, contractual processes , under the principles of equality, morality , economics , fairness and advertising. According to Decree 1510 of 2013 , provides that state agencies must comply with a manual identifies the different functions that recruitment procedures, pointing out the different aspects of the process , its local control and steps to follow in order to carry out the invitation public . As part of this research we find the wedges of non-participation of the suppliers at the time of convening the recruitment process in its various forms, considering that the entity does not have a bank to disclose marketing providers and creating the need you always have the same suppliers.