Las asociaciones público privadas como instrumento de política de largo plazo: bases teóricas y análisis del marco institucional para el caso colombiano
Public private partnerships as long term policy’s tools: theoretical bases and analysis of the institutional framework for the colombian case
Date
2014-07-21Key words
globalización; nueva gestión pública; reforma del estado; nueva gobernanza; instrumento de política; gobernanza; procesos de cooperación; globalizacion; gestion publica
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Abstract
El presente ensayo hace una revisión a las Asociaciones Público Privadas (APP) como instrumento de Política Pública de Largo Plazo. Esta modalidad de cooperación recibe su influencia de los procesos de reforma del Estado, y la aplicación de principios y elementos de la Nueva Gestión Pública y la Gobernanza o Gobernanza Moderna. En el caso colombiano, se sostiene que a dos años de su implementación y dado su carácter de largo plazo, se observa una baja participación en el uso de proyectos bajo esta modalidad, que si bien otorga beneficios al sector privado, los mecanismos de financiación, la baja motivación y la capacidad institucional se convierten en factores que pueden incidir en los resultados obtenidos bajo esta mecanismo de cooperación. El trabajo se divide en tres partes: la revisión de las bases teóricas y del marco institucional aplicado al caso colombiano y las conclusiones.
This article makes a check from Public Private Partnership (PPP) as a Long- Term Public Policy Instrument. This form of cooperation receive influences from processes of State Reform, and implementation of principles and elements from New Public Management and Governance or New Governance. In the colombian case, it is argued that after two years after its implementation and taking into account its long term carácter, it observes a low participation in the presentation of projects using this instrument, that although grants benefits to private sector, financing mechanisms, low motivation and institutional capability are factors that may influence in the results down this way of cooperation. The work is divided in three topics: a review of theory basis, institutional rules applied to the colombian case and conclusions.