Accountability como sistema de control en la producción normativa de los organismos reguladores privados internacionales
Accountability as a control system in the normative production of international private regulatory bodies
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Abstract
El siguiente texto analiza la posibilidad de establecer la accountability como un sistema de control dentro del cual la participación, la transparencia y la motivación actúan como mecanismos para su funcionamiento, para lo cual se hace necesario establecer las áreas en donde se desarrolla el derecho administrativo global y los organismos generadores de regulación que en estas actúan, entre los cuales se precisan los organismos reguladores privados de carácter internacional que debido a la creciente globalización del servicio público, han proliferado su presencia transnacional. Por lo anterior los Estados, han sido abocados a relegar la administración de temas que requieren cierto grado de especialización a estas organizaciones privadas; estas a su vez han desarrollado esta función con base en las acciones reguladoras; las que tienen un alto grado de impacto en el desarrollo social de los ciudadanos. Esta producción normativa no proviene de manera directa o delegada de la representación ciudadana, con lo cual su control debe ser sistematizado, ya que no existe un procedimiento global que determine como debe realizarse la producción de sus normas y evitar impunidad o daños sobre ciudadanos u organizaciones a quienes se les apliquen estas regulaciones.
The following text analyzes the possibility of establishing the accountability as a control system within which participation, transparency and motivation, act as mechanisms for its operation. For which it is necessary to establish the areas where the global administrative law is developed and the regulating organisms that act in these, among which are the private regulatory agencies of international character, which, due to the increasing globalization of the public service, its transnational presence has proliferated. Therefore, the States have been forced to relegate the administration of issues that require a certain degree of specialization to these private organizations; these in turn have developed this function based on regulatory actions; those that have a high degree of impact on the social development of citizens. This normative production does not come directly or delegated from the citizen representation, with which its control must be systematized, since there is no global procedure that determines how the production of its norms should be made and avoid impunity or damage to citizens or organizations to whom these regulations apply.
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