La unificación y extensión de la jurisprudencia del consejo de estado en el régimen de transición pensional en Colombia
Unification and Extension Jurisprudence State Council on the Pension System Transition in Colombia
Citación
Fecha
2015-05-07Autor
Alvarado Guzmán, Luis Humberto
Título obtenido
Master en Derecho Administrativo
Publicador
Universidad Militar Nueva Granada
Palabras claves
; pensiones - aspectos juridicos – colombia; sentencias - colombia; jurisprudencia - colombia
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Resumen
Es una necesidad del profesional del derecho, verificar los cambios que la Ley 1437 de 2011 introdujeron a la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo, frente a la obligatoriedad que impuso a la administración de aplicar uniformemente las sentencias de unificación del Consejo de Estado, y para el presente trabajo de investigación, en las relacionadas con el régimen de transición en pensiones. Lo anterior tiene su asidero, en las diferentes interpretaciones dadas por las entidades que tiene a su cargo el reconocimiento pensional, a como se debe aplicar el régimen de transición, al momento de reconocer una pensión en el régimen de prima media, frente a los distintos regímenes pensionales especiales del sector público. El presente trabajo estará conformado por cuatro capítulos identificados de la siguiente manera: un primer capítulo que referirá el lineamiento investigativo en lo pertinente a las variables que dan origen a la presente investigación. Un segundo capítulo donde se conceptualizara y delimitara el régimen de transición en Colombia creado por el legislador; observando el comportamiento que tiene el mismo de acuerdo a los objetivos que debe cumplir el Estado Social de Derecho y a las garantías constitucionales en el reconocimiento pensional. Así mismo, en este capítulo se identificarán las modificaciones que se han surtido a través del tiempo, conforme a los decretos reglamentarios, leyes y normas pertinentes que han modificado el régimen de pensiones en Colombia, en especial a lo que refiere el régimen de transición. En el tercer capítulo se tratarán los antecedentes que dieron origen al Recurso de Unificación de la Jurisprudencia del Consejo de Estado, haciendo énfasis en los motivos de su introducción en la Jurisdicción Contencioso Administrativa y de su impacto en el ordenamiento jurídico administrativo colombiano, al llevar los efectos de una sentencia de unificación por medio del procedimiento para la extensión de la jurisprudencia del Consejo de Estado a terceros. En un cuarto capítulo se dará solución al problema planteado, mediante el trabajo de campo realizado en la presente investigación, estableciendo la cantidad de extensiones de Jurisprudencia solicitadas a las entidades públicas reconocedoras de derechos pensionales y al Consejo de Estado, en aplicación de las sentencias de unificación del régimen de transición para empleados públicos, y la efectividad de sus respuestas en el reconocimiento pensional. Por último se llegará a las conclusiones de la implementación de la Extensión de la Jurisprudencia por parte del Consejo de Estado, en las sentencias de unificación emitidas por este órgano judicial, que regulan derechos pensionales.
There is a need for professional of law to verify the changes that the Act 1437 of 2011 introduced to the Jurisdiction of Administrative Litigation, opposite the obligation imposed on the administration to uniformly apply the judgments of unification of the State Council, and the present research work in those related to the transitional regime on pensions. This has its basis in the different interpretations given by entities is responsible for the pension recognition to be applied as the transition regime, upon recognizing a pension in the half premium compared to other special pension regimes in the public sector. This work will consist of four chapters identified as follows: the first chapter, which covers the research guideline as appropriate to the variables that give rise to this investigation. A second chapter where conceptualize and delimit the transitional regime in Colombia created by the legislator; observing the behavior that has the same according to the objectives to be met by the rule of law and constitutional guarantees in the pension recognition. Also, in this chapter the changes that have stocked over time will be identified, according to the decrees, laws and standards that have changed the pension system in Colombia, especially to what concerns the transitional regime. In the third chapter the background that gave rise to Resource Unification of the jurisprudence of the State Council, emphasizing the reasons for their introduction in the administrative jurisdiction and its impact on the Colombian administrative law, to be dealt out the effects of a judgment of unification through the procedure for the extension of the jurisprudence of the Council of State to others. Will give solution to the problem in a fourth chapter, through fieldwork in this research, establishing the amount of extensions requested Court to public entities that recognize pension rights and the Council of State, under Case unification of the transitional regime for public employees, and the effectiveness of their responses in the pension recognition. Finally we will reach conclusions on the implementation of the extension of the Court by the State Council, in the judgments of unification issued by this court, which regulates pension rights.
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