Incidencia de los cambios jurídicos y procedimentales en materia de contratación estatal sobre el crecimiento de las micro y pequeñas empresas enfocadas en la ejecución de consultoría, interventoría y construcción de obras civiles, en los últimos 15 años
Impact of legal and procedural changes in state contracting on the growth of micro and small enterprises focused on the execution of consultancy, intervention and construction of civil works, in the last 15 years
Citación
Fecha
2019-09-01Autor
Sandoval Tovar, Jairo Humberto
Título obtenido
Especialista en Alta Gerencia
Palabras claves
; contratos publicos - legislacion; crecimiento empresarial; pequeña y mediana empresa; industria de la construccion
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Resumen
Colombia, Estado Social de Derecho, incorpora en su ordenamiento jurídico, la actividad económica y la iniciativa privada como unas de las libertades inmersas en los límites del bien común, y define a la empresa, como base del desarrollo, que tiene una función social que implica obligaciones. (Constitución Política, 1991)1. Ello llevo a que se reglamentara en apoyo a los nuevos empresarios y pequeños comerciantes, la Ley 590 del 10 de julio de 2000. En este contexto, profesionales de las áreas de ingeniería civil y arquitectura, optaron por abandonar la dependencia laboral ofrecida por grandes constructoras del sector privado y emprendieron el camino de la independencia laboral incursionando como micro, pequeñas y medianas empresas en las obras civiles, privadas y públicas.
La construcción, interventoría y consultoría de obras civiles, en el campo Publico está sujeta a la órbita de la contratación estatal que rige la ley 80 de 1993, actualizada y modificada por diferentes decretos reglamentarios, hasta nuestros días.
La incidencia que estos cambios normativos y reglamentarios, ha tenido en el desarrollo de objetivos, metas y visiones corporativas de las Mipymes en el tiempo y si ellos han constituido ayuda o freno en la consolidación de sus objetos económicos y de función social constitucional, ya mencionados, bajo referentes de los últimos quince años, que se analizan en el presente ensayo, buscan ayudar a gerentes y empresarios antiguos y nuevos a visualizar algunos puntos de inflexión en sus gestiones a la fecha y que mediante la prospectiva estratégica, adecuen sus objetivos sin dejar de lado el marco normativo que los rige.
Colombia, the Social State of Law, incorporates into its legal system, economic activity and private initiative as one of the freedoms immersed in the limits of the common good, and defines the company, as the basis of development, which has a social function that it implies obligations. (Political Constitution, 1991). This led to regulation in support of new entrepreneurs and small traders, Law 590 of July 10, 2000. In this context, professionals in the areas of civil engineering and architecture, opted to abandon the labor dependency offered by large construction companies of the private sector and they undertook the path of labor independence, entering as micro, small and medium enterprises in civil, private and public works.
The construction, supervision and consultancy of civil works in the Public field is subject to the orbit of state contracting governed by Law 80 of 1993, updated and modified by different regulatory decrees, up to the present day.
The impact that these normative and regulatory changes have had on the development of objectives, goals and corporate visions of the MSMEs over time and whether they have constituted help or brake in the consolidation of their economic objects and constitutional social function, already mentioned , under referents of the last fifteen years, which are analyzed in this essay, seek to help old and new managers and entrepreneurs to visualize some turning points in their efforts to date and that through strategic foresight, adapt their objectives without leaving aside, the normative framework that governs them.
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